Мир Политики

Галина СИДОРОВА

Ждать ли «перерождения» Рашида Нургалиева
...Утром ко мне пришел сантехник. Прохудился сифон в ванной. Как и все закалившиеся в общении с представителями коммунальных служб в советское время, я к такому важному визиту подготовилась: заехала накануне на рынок, и, проконсультировавшись с местными знатоками, приобрела сияющий белизной новенький сифон. Даже попыталась самостоятельно пристроить его на место старого – почти удалось. Труба только оказалась длинновата, и самостоятельно осуществить ее резекцию я не рискнула. Решила довериться профессионалам. Сантехник, повертев в руках новый агрегат, попытался его приладить и уставился на меня в недоумении. Я посоветовала перевернуть штучку другой стороной, показала, к чему прикрутить, как и чем отрезать и т.п. Мои советы были с благодарностью приняты, как и денежное вознаграждение. А я, проводив удовлетворенного дяденьку, долго еще стояла в дверях, размышляя: возможно, сантехником он был в прошлой жизни, а в этой кем-то совсем другим?

«Кем-то совсем другим», судя по всему, были многие из тех, кто волею чиновничьего провидения оказался в заветных списках президентского кадрового резерва и кого Дмитрий Медведев прямо-таки с отеческой нежностью представлял общественности – будто сам их вырастил и воспитал. 

Кто эти люди? Каким ветром занесло их во властные коридоры, кабинеты и чуланчики и рассеяло по постам, которым они не соответствуют ни по своей квалификации, ни по моральным качествам? 

Но что еще хуже, решительно «кем-то совсем другим» оказались те, кто призван защищать сограждан и правопорядок в стране. И если на каких-то постах отсутствие профессиональной подготовки, образования и соответствующих человеческих качеств выглядит скорее анекдотично, хоть и сказывается на нашем общем благополучии, то в случае с милицией на кону в прямом смысле вопросы жизни и смерти.

В прошлом номере газеты мы опубликовали статью «Йог, который не смог» – об особенностях руководящей деятельности Рашида Нургалиева. Статья вызвала неожиданное шебуршание в рядах поклонников министра внутренних дел, который шесть лет руководит вверенным ему ведомством, несмотря на сокрушительную критику как со стороны вышестоящего руководства, так и «нижестоящих» граждан. 

Впрочем, тайные поклонники Рашида Гумаровича в редакции не материализовались. Передали свое «фе» через посредников – мол, пожалеете еще, что «очернили» милицию, и, главное, ее шефа, а он-де с ног сбился в попытках заставить подчиненных «формировать моральный облик защитника правопорядка».
Сводки об успехах на поприще формирования этого облика буквально посыпались на нас, едва отгремели новогодние праздники.

Рашид Нургалиев и Дмитрий Медведев на очередном совещании по вопросам правоохранительной деятельности

Подподковник Анатолий Маурин, сотрудник отдела материально-технического и хозяйственного обеспечения ЦТО ГУ МВД России по ЦФО столкнулся на своем «нисане» со снегоуборочной машиной и в бешенстве выстрелил в «обидчика», 60-летнего снегоуборщика. Утверждают, что пистолет был газовым, милиционер стрелял в ногу, попал в артерию, и приехавший на работу в Москву из Тульской области Владимир Демидов скончался от потери крови. Его обнаружили утром в снегоуборочной машине. Маурин с места преступления скрылся, но позже был задержан оперативными усилиями коллег. Сначала признал: в снегоуборщика стрелял. Потом стал все отрицать. Предположительно в момент «инцидента» – именно так теперь в милиции именуют подобные случаи – был нетрезв.
Смерть по неосторожности

Маурину предъявлено обвинение по статье «причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего».

В Томске 4 января другой милиционер зверски избил в вытрезвителе журналиста Константина Попова. Друзья из Томска рассказали мне, что все началось с жалобы соседей на слишком громкую музыку, якобы звучавшую из квартиры Константина. Приехал наряд милиции и забрал его в вытрезвитель. А уж там 26-летний милиционер Алексей Митаев отыгрался по полной. Избитого журналиста доставили в больницу, где он, пролежав несколько дней в коме, скончался. 

Эта история вряд ли бы вышла наружу, если бы не местное журналистское сообщество. К 15 января 500-тысячный город гудел. Митаева, наконец, арестовали, предъявили обвинение в «умышленном причинении тяжкого вреда здоровью в отношении лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии», и в «превышении должностных полномочий с причинением тяжких последствий». Начальник областного УВД Виктор Гречман спешно уволил руководство засветившегося вытрезвителя, но о себе сказал, что в отставку подавать не собирается. Однако на днях его все-таки «ушли» – по решению Нургалиева – тот, в свою очередь, выполнил поручение президента. 

Тогда же, 15 января, было возбуждено уголовное дело против участкового из алтайского Рубцовска. Милиционер до смерти избил в местном Доме молодежи 19-летнего парня.

Мартиролог «инцидентов» все длиннее.

А в канун Нового года Дмитрий Медведев пригласил к себе на «предновогоднюю» беседу Рашида Нургалиева. Все замерли: что будет? А был подписан Указ о совершенствовании деятельности органов внутренних дел. Документ предписывает сокращение сотрудников до 1 января 2012 года на 20 процентов, ротацию руководящего состава и «избавление МВД от несвойственных функций». 
Вопреки ожиданиям, министр вышел из кабинета начальства бодро и уверенно. Даже объяснил журналистам, что, по его мнению, имел в виду президент – мол, преобразования затронут транспортную милицию и режимные объекты. Вроде как вопиющие происшествия с его подчиненными его и не касаются. Словно министр и его милиция существуют в разных государствах или на разных планетах. 

Приказом на Указ
Однако слухи о скорой отставке все-таки поползли. «Отставка», впрочем, в данном контексте звучит громко. Судя по всему, за развал работы никто никого увольнять не собирается. Речь шла о возможной «рокировочке» – министра Нургалиева с главой Счетной палаты Сергеем Степашиным, можно наоборот. 

Причем слух этот, как мне почему-то кажется, запустили сторонники нынешнего президента, в качестве пробного шара. 

Пока суд да дело, Медведев поручил Нургалиеву усилить кадры и «обеспечить приоритетное назначение на вакантные должности номенклатуры президента РФ сотрудников, включенных в состав федерального кадрового резерва МВД РФ». Ключевое слово «номенклатура».

И министр тут же откликнулся: сотрудники аппарата МВД поедут в регионы усиливать местную милицию, а наиболее отличившиеся «регионалы» потянутся в центральный аппарат. В этой связи как не вспомнить, что «особо отличившимися» нередко оказываются местные евсюковы или маурины. Нургалиев несколько лет назад лично объявлял майору Евсюкову благодарность «За образцовое исполнение служебных обязанностей и достигнутые успехи в работе», а в 2002 году того же Евсюкова, между прочим, признали лучшим сотрудником криминальной милиции. 

Как всегда, стоит упомянуть реформы, немедленно подает голос спикер Совета Федерации Сергей Миронов. Он с готовностью поддержал идею формирования профессиональной федеральной полиции, а милиции оставить функции охраны правопорядка на муниципальном уровне. По мнению господина Миронова, «переименовав себя, милиция, может быть, переродится». 

А вот Госдума, видимо, усомнилась в возможности скорого «перерождения». Депутаты предложили установить над МВД шефство (читай – парламентский контроль). Неудивительно, что поклонники министра затихорились: государевы люди в деликатных случаях – это когда надо выбирать, с кем остаться, – всегда делаются осторожными.

Министр на Указ президента ответил Приказом. О новых критериях оценки деятельности милиции, отменяющих, как он выразился «пресловутую палочную систему». Если раньше такая оценка выставлялась исходя из количества лиц, привлеченных к уголовной или административной ответственности, то теперь, как утверждают те, кто приказ видел, – по результатам их рассмотрений в судах. И еще: отныне оценивать работу органов внутренних дел будут не только изнутри, но и «извне» – кто и как, не смог объяснить ни один наш источник в министерстве. 

Кандидат в 20 процентов
На днях президент Медведев снова вернулся к своему Указу, особо подчеркнув две его составляющие: сокращение персонала и повышение зарплат. Предположим, завтра начнут платить больше. Ринутся ли милиционеры ревностно охранять покой сограждан? 
Вспоминается анекдот про человека, приехавшего из провинции в столицу устраиваться гаишником – ему объяснили его обязанности, показали пост, где ему предстояло служить, и он отправился на работу; три месяца спустя вызывают человека в кадры. Иванов, говорят, ты за зарплатой не приходишь, а он в ответ: а что, у вас еще и зарплату платят? 

…На днях в Москве при получении взятки в размере 4 миллионов рублей задержали замначальника службы тыла МВД Татарстана. Подполковник милиции, судя по всему, решил подзаработать на согласовании акта приемки-передачи вертолета, предназначенного для МВД России.

Наткнувшись на эту новость, что, в общем-то, и новостью назвать трудно применительно к ситуации в нашей нынешней милиции, ловлю себя на мысли, даже на двух – первое: дело житейское! – во всяком случае для наших органов внутренних дел в их нынешнем состоянии, и второе – по крайней мере, не убили никого! 

Судя по всему, вопрос о том, насколько морально оставаться на своем посту начальнику, который не смог навести порядок в рядах своих подчиненных, по-серьезному не стоит ни перед тем, кто его назначал, ни перед самим Нургалиевым. Думаю, министром он остается не в силу своей эффективности в общепринятом смысле, а в силу своей удобности и полезности конкретным руководящим персоналиям, прежде всего из премьерского клана. Вряд ли кто-нибудь станет опровергать, что глава крупнейшего силового ведомства, не контролирующий ситуацию, не справляющийся со своим министерством и неэффективно исполняющий свои обязанности, компрометирует власть.

Интересно, что еще должно произойти, чтобы руководство страны, отбросив хоть на время свои кадровые междусобойчики, поняло, наконец, что сам министр и является первым кандидатом на включение в 20 процентов сокращаемых сотрудников его собственного ведомства?!