Мир Политики

Вскоре каждый украинец сможет убедиться в прочности обещаний "регионалов". Несмотря на то, что повышение социальных стандартов было одним из главных лозунгов предвыборной кампании Виктора Януковича, правительство решило сократить расходы на социальную сферу и заставить украинцев работать дольше. Ведь надо же залатать дыру в Пенсионном фонде. И вместе с этим "регионалы" поставили перед обществом утопическую цель - через 10 лет будем в первой 20-ке самых развитых стран мира и будем жить, как европейцы.

Прощайте, льготы

Социальная сфера оказалась одной из первых сфер, где "регионалы" планируют проявить свой реформаторский талант. Комитет реформ подсчитал, что 90% из тех людей, кто сегодня получает льготы как малообеспеченные, в действительности не принадлежат к этой категории. Они якобы могут обеспечивать себя самостоятельно, без бюджетной поддержки, передает издание "Деловая столица". Значит, правительство решило значительно расширить перечень условий предоставления льгот. При их оформлении должны учитывать текущее материальное положение человека. Будут учитывать, в частности, то, владеет ли претендент каким-либо имуществом, и то, какой у него размер текущих расходов.

Сокращение льгот дело нужное только в том случае, если действительно будет задевать только тех, кто и без этих преференций катается, как сыр в масле. Дело в том, что самые большие льготы имеют те, кто вскоре будет решать судьбу этой законодательной инициативы. То есть, народные депутаты. Они уже неоднократно демонстрировали, что экономить на себе не хотят и не будут. Лучше на ком-то другом. Так, очевидно, и будет, потому чиновники, среди прочего, хотят еще и отменить льготы по профессиональному признаку. То есть, лишить помощи шахтеров и их детей, а также милиционеров, прокуроров, военных и судей.

Кроме этого, "регионалы" подумывают еще и о монетизации льгот, то есть введении вместо бесплатного проезда в городском транспорте и пригородных электричках, предоставления лекарств и путевок в санатории денежных компенсаций. Эффект от этой инициативы может оказаться обратным, подчеркивает "Деловая столица". Издание напоминает, что с 2005-го года монетизацию начали проводить в России. В результате вместо 3 миллиардов долларов, которые ранее тратились на покрытие социальных льгот, пришлось выплатить компенсаций втрое больше.

Работай до самой смерти

Но это еще не главный сюрприз от правительства Азарова. Самое интересное - это пенсионная реформа. Нынешняя властная команда не смогла повторить успех своих предшественников. "Регионалам" пришлось уступить требованиям международных финансовых организаций и согласиться на повышение пенсионного возраста. И это при том, что правительство Тимошенко в свое время выкрутилось из непростой ситуации в разгар кризиса. Оно оставило пенсионный возраст без изменений и получило при этом кредит от Международного валютного фонда. А правительство Азаров пришло к власти, когда самое тяжелое осталось позади. И что забавно - МВФ до сих пор не возобновил сотрудничества с Украиной. Для тех, кто еще верит во всемогущего и заботливого президента, пришло время просветления - обещанное "улучшение жизни уже сегодня" осуществиться за собственные средства граждан. И некоторые из них не доживут даже до этого, передает издание "Комсомольская правда в Украине".

Но не будем забегать наперед. Итак, пенсионная реформа от "регионалов" заключается в продлении срока выхода на пенсию для женщин на 5 лет. Те, кому сейчас от 33 до 44 лет, уйдут на заслуженный отдых только по достижении 60-летнего возраста, а все младшее поколение будет выходить на пенсию уже в 65 лет - как мужчины, так и женщины, отмечает "КП". Вместе с этим "регионалы" обещают маленький пряник - пенсии якобы должны быть более приличными, чем сейчас. Во-первых, 7% от пенсионных взносов будут идти на накопительный счет каждого украинца, который в старости добавит им примерно четверть от общего размера пенсии. Во-вторых, продление работы также дополнительно принесет 5-10%. Однако, подчеркивает "КП", украинские мужчины до такой "счастливой старости" могут и не дожить, потому что средняя продолжительность их жизни составляет до 62 лет. Женщины в среднем живут немного дольше - 70 лет. То есть на обеспечении государства они смогут пожить лишь около 5 лет. Тогда как сейчас - 15 лет.

Еще больше не повезло военным и силовикам, которые могли выходить на пенсию уже с 45-ти лет, учитывая все непростые нюансы своей службы. Теперь решено, что они будут работать почти как все. То есть, для них увеличение пенсионного возраста вообще колоссальное - на 15 лет.

Европа такого еще не видела

Проблема повышения пенсионного возраста остро стоит практически в каждой стране Евросоюза. Хорошо знакомы с ней и наши соседи - россияне. Но Россия этот вопрос не поднимает вообще, а европейцы находятся в совершенно иной ситуации. Средняя продолжительность жизни в Европе составляет от 75 до 79 лет. Выход на пенсию при этом происходит в 58-60 лет. В некоторых странах пенсионный возраст подняли до 65 лет, а в некоторых это еще нужно сделать. Впрочем, после повышения европеец, по сравнению с украинцем, останеться в лучшем положении, поскольку на государственном обеспечении он сможет пожить в два-три раза дольше.

Таким образом, пока Европа, несмотря на кризис, продолжает жить по принципу "государство существует для людей", у нас все наоборот: большинство людей вынуждены работать на благосостояние кучки тех, кто добрался до власти, и удерживать на себе весь аппарат государственного управления. Эффективность которого, между прочим, оставляет желать лучшего, как и эффективность использования бюджетных средств.

Что год грядущий нам готовит...

"Экономические известия" тем временем узнавали у экспертов, насколько реальны общие экономические планы "регионалов" на следующий год. Еще в начале июня коалицианты быстренько приняли бюджетную резолюцию на 2011 год. Даже без обсуждений. Документ включает в себя немало задач, выполнение которых очень сомнительно. Так, например, "регионалы" планируют удержать дефицит государственного дефицита на уровне 4,5% от ВВП. Но независимые экономисты напоминают о дыре в Пенсионном фонде, которая превысила 30 миллиардов гривень, а также о долгах "Нафтогаза Украины". Эти проблемы никуда не денутся, и в следующем году правительству придется направить на эти цели немалые средства. Поэтому о сдерживании дефицита можно только мечтать. Достижением можно будет считать даже то, если размер дефицита составит 6-7%, подчеркивают специалисты.

Кроме этого, угрожающей формы в следующем году может достичь и государственный долг страны. Это произойдет за счет повышения кредитных ставок, причем как на внутреннем рынке, так и на внешнем.

...а чего ждать через 10 лет?

Перспективы, которые рисуют "регионалы" для Украины на ближайшие десять лет, не менее противоречивы, чем перспективы на один год. За десять лет вывести государство в 20-ку экономически развитых стран мира и привести уровень жизни украинцев к европейским стандартам. Эксперты, которых опросило издание "День", отмечают, что план очень прогрессивный, но "регионалы" не должны забывать о тех реалиях, в которых мы все живем, иначе все это не более чем приятная сказочка на ночь, чтобы усыпить людей. Реалии таковы, что Украина в многочисленных мировых рейтингах находится вблизи первой двадцатки только с конца. Так, что касается оценки конкурентоспособности нашей экономики, имеем 82-е место. По эффективности использования бюджетных средств мы остаемся еще ниже - на 114-й позиции, а по качеству государственного регулирования - на 108-м месте.

По убеждению экспертов, власти в первую очередь нужно обратить внимание на совершенствование условий ведения бизнеса в Украине, для чего следует сосредоточиться на реформировании таких сфер, как государственное управление, налоговая система, образование и рынок труда. Последние два фактора являются также основополагающими, потому что низкая эффективность труда напрямую вредит развитию экономики. Производительность труда в Украине одна из самых низких в мире, а оплата - в 10-15 раз меньше, чем в развитых государствах. Эти вещи взаимосвязаны - одно вытекает из другого, так как не может человек при такой низкой оплате проявлять инициативу в работе и осуществлять свой вклад в бизнес. Но даже у самого бескорыстного энтузиаста очень быстро закончится желание отдаваться труду на полную, так как никакого влияния на производство он не имеет. А зачем напрягаться, если это не дает никакого результата? И одновременно с этим возникает другой риторический вопрос - зачем тогда поднимать зарплату людям, которые работают через силу. Круг замкнулся.

Специалисты обращают внимание на тот факт, что, например, украинские металлургические магнаты продают металл на мировом рынке по таким же ценам, как и Китай, Турция и США. А рядовые работники этой отрасли зарабатывают там намного больше, чем украинцы. Итак, все реформы "регионалам" нужно начинать с себя, т.е. с предприятий крупного капитала, который за ними стоит. Пока там будут продолжать рассматривать каждого работника как мелкий винтик, который использовали, а потом заменили другим, - никакого результата не будет. 

Александра Лебедева. INTV